你一定不知道的印尼生物柴油政策：揭秘分析

根据印度尼西亚能源和矿产资源部发布的声明，印度尼西亚于今年2月1日开始实施B35生物柴油计划。B35是基于棕榈油的植物燃料，即脂肪酸甲酯(FAME)与柴油混合物相比，棕榈油的含量高达35%，而另外65%是柴油。据印度尼西亚生物燃料制造商协会介绍，B35的实施将消耗1144万吨棕榈油，比2022年B30时消耗的960万吨增加184万吨或19.2%。

印度尼西亚生物柴油政策的目标

印度尼西亚在2022年保持了30%的生物柴油混合比，尽管棕榈油和柴油价格持续上涨，但生物柴油的配额仍在增加。随着新冠肺炎疫情相关限制的放松，经济活动逐渐增多，2021年至2022年的燃料消耗量逐渐增加，而印度尼西亚的生物柴油使用量在2021年增长至93亿升，比2020年增长10%。

印度尼西亚政府继续坚定执行生物柴油混合授权项目，以维持自2015年以来实施的财政支持机制。该机制允许棕榈油产业基金会管理从棕榈油出口税中征收的资金，以补贴生物柴油和化石柴油的差价。在过去的几年里，印度尼西亚政府对棕榈油价格波动和食用油价格上涨等其他因素进行了几次调整。

2022年3月的调整包括提高棕榈油出口税，为印度尼西亚政府的食用油补贴提供资金，以应对消费者因食用油价格持续上涨而增加的生活压力。2021年9月，印度尼西亚盾(1.08美元)价格从每公斤16050升至2022年4月，印度尼西亚盾(1.64美元)价格上涨约52%，引起了公众的关注，迫使印度尼西亚政府出台了包括食用油补贴在内的几项干预政策，但最终几乎没有影响消费者的实际零售价格。

印度尼西亚政府将2022年生物柴油的分配量定为101.5亿升，这是印尼全国生物柴油计划启动以来的最高分配。2022年举行了B40路试(将生物柴油混合物中的棕榈油含量提高到40%)。根据印度尼西亚能源和矿产资源部发表的声明，印度尼西亚于2023年2月1日开始实施B35生物柴油计划，将棕榈油含量从之前的30%提高到35%。

2021年11月，印度尼西亚向《联合国气候变化框架公约》提交了《2050年低碳气候适应能力长期战略》，目标是生物燃料占2050年交通能源的46%。到2050年，生物燃料将成为印度尼西亚交通部门的主要能源来源，用生物乙醇逐渐取代汽油，用棕榈油取代汽油，用棕榈生物柴油和绿色柴油取代石化柴油。

2006年，印度尼西亚颁布了政府1号关于生物燃料采购和使用的规定，开始采取国家一级生物燃料政策，成立了国家生物燃料开发团队，监督生物燃料项目的实施，为生物燃料开发制定蓝图。根据蓝图，生物燃料的开发目标是减少贫困和失业。通过生物燃料采购促进经济活动。减少国内化石燃料的消耗。随后，印度尼西亚众议院通过能源法加强可再生能源的优先利用。

目前，印度尼西亚生物燃料项目最重要的政策基础是通过政府法规制定的国家能源政策。到2025年，国家能源政策的目标是在整个经济中使用23%的可再生能源，到2050年达到31%。生物燃料对实现这些目标的贡献大致分别为139亿升和523亿升。